Phó Chủ tịch Quốc hội Tòng Thị Phóng phát biểu tại phiên họp
Tại phiên họp, Chủ nhiệm Ủy ban Văn hóa, Giáo dục, Thanh niên, Thiếu niên và Nhi đồng Phan Thanh Bình đã đọc Báo cáo giải trình, tiếp thu và chỉnh lý dự thảo Luật Du lịch (sửa đổi). Theo đó, sau khi tiếp thu ý kiến đóng góp của ĐBQH tại Kỳ họp thứ 2, dự thảo Luật Du lịch đã được kết cấu lại một cách khoa học, chặt chẽ hơn, gồm 9 chương, 85 điều, bổ sung một số nội dung về sản phẩm du lịch, đô thị du lịch, đào tạo nguồn nhân lực du lịch vào các điều, khoản có liên quan. Phạm vi điều chỉnh cũng đã được chỉnh lý theo hướng quy định về tài nguyên du lịch, sản phẩm du lịch và hoạt động du lịch; quyền, nghĩa vụ của cá nhân, tổ chức trong kinh doanh du lịch hoặc thực hiện các hoạt động khác có liên quan đến du lịch và quản lý nhà nước về du lịch. Trên cơ sở ý kiến của các vị đại biểu Quốc hội và các cơ quan hữu quan, Thường trực Ủy ban Thường vụ Quốc hội (UBTVQH) đã báo cáo xin ý kiến Ủy ban Thường vụ Quốc hội về các vấn đề:
Xếp hạng cơ sở lưu trú du lịch; Quỹ hỗ trợ phát triển Du lịch; Việc thành lập Văn phòng xúc tiến du lịch Việt Nam ở nước ngoài; Điểm du lịch, điểm du lịch quốc gia; Sản phẩm du lịch; Tổ chức bộ máy quản lý nhà nước về du lịch; Chính sách phát triển du lịch.
Về chính sách phát triển du lịch, Thường trực UBTVQH báo cáo các chính sách phát triển du lịch được bổ sung, chỉnh lý cụ thể theo các mức độ: Ưu tiên bố trí nguồn lực từ ngân sách; khuyến khích phát triển du lịch đối với một số lĩnh vực đặc thù; tạo điều kiện thuận lợi để các tổ chức, cá nhân tham gia phát triển du lịch. Đồng thời bổ sung một số chính sách đặc thù như đầu tư phát triển hạ tầng vùng trọng điểm, phát triển du lịch tại nơi có tiềm năng du lịch ở vùng sâu, vùng xa, vùng có điều kiện kinh tế - xã hội khó khăn, đặc biệt khó khăn...
Lấy ý kiến về việc thành lập Văn phòng xúc tiến du lịch Việt Nam ở nước ngoài, đa số Ủy viên UBTVQH đồng ý theo phương án: Tại các thị trường du lịch trọng điểm, cơ quan đại diện ngoại giao của Việt Nam ở nước ngoài có bộ phận chuyên trách xúc tiến quảng bá du lịch. Bộ Ngoại giao hướng dẫn thực hiện Điều này sau khi thống nhất ý kiến với Bộ VHTTDL. Ngoài ra, có ý kiến cho rằng cần xem xét bổ sung việc mở các bộ phận chuyên trách tại các thị trường du lịch tiềm năng để khác thác hiệu quả tiềm năng từ du lịch.
Về tổ chức bộ máy quản lý nhà nước về du lịch, nhiều đại biểu cho rằng cần tạo sự chủ động, độc lập, đẩy mạnh vị thế của TCDL. Chủ nhiệm Ủy ban Pháp luật Nguyễn Khắc Định cho rằng, cơ chế hiện tại khiến cho vai trò của TCDL trong các vấn đề kế hoạch, tổ chức rất hạn chế. Vì vậy, cần tăng cường hơn nữa thẩm quyền và trách nhiệm của TCDL. Phó Chủ tịch Quốc hội Tòng Thị Phóng cũng đồng tình với ý kiến này, bởi theo tinh thần Nghị quyết số 08-NQ/TW đã khẳng định, một trong những nhiệm vụ và giải pháp phát triển du lịch trở thành ngành kinh tế mũi nhọn là xác định mô hình, hệ thống tổ chức, quản lý ngành Du lịch đáp ứng yêu cầu phát triển du lịch trong tình hình mới.
Phát biểu kết luận phiên họp, Phó Chủ tịch Quốc hội Tòng Thị Phóng đã đánh giá cao nỗ lực của Bộ VHTTDL, TCDL trong việc tiếp thu và cập nhật được chủ trương của Nghị quyết số 08-NQ/TW ngày 16/1/2017 của Bộ Chính trị. Phó Chủ tịch Quốc hội cũng yêu cầu ban soạn thảo Luật Du lịch tiếp tục tổng hợp và tiếp thu ý kiến, đảm bảo tính thống nhất để hoàn thiện nội dung trình Quốc hội trong Kỳ họp thứ 3 của Quốc hội khóa XIV.
Nguồn: Báo Du lịch